Quinze ans après le tremblement de terre qui a entraîné la division du Japon, les réfugiés éparpillés dans le monde ne peuvent toujours pas rentrer chez eux. Ne bénéficiant que de droits limités, une partie de ces réfugiés a décidé de se révolter et de mener des actions terroristes. Gen'ichir, un jeune amnésique, a découvert qu'un étrange complot se tramait derrière ces mouvements terroristes.