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Aux origines de ce livre, il y a une question : pourquoi, en France, est-il impossible de mettre en œuvre une politique écologique à la hauteur de l'urgence ? L'auteur est bien placé pour se la poser puisqu'il a été conseiller des ministres François de Rugy et Barbara Pompili. Il a vu, par exemple, comment un ambitieux projet de loi de rénovation des bâtiments (contre les « passoires énergétiques ») a échoué à cause des luttes interministérielles (Écologie versus Logement) et du poids des lobbys. Comment la taxe carbone a été dynamitée par trop de gourmandise budgétaire.