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En juillet 1846, Henry David Thoreau est emprisonné pour avoir refusé, en signe d'opposition à l'esclavage et à la guerre contre le Mexique, de payer un impôt à l'État américain. Cette expérience sera à l'origine de cet essai paru en 1849 et qui fonde le concept de désobéissance civile. Un texte qui influença Gandhi, Martin Luther King ou Nelson Mandela, et ne cesse d'inspirer philosophes et politiciens depuis plus d'un siècle et demi.

Le statut de fonctionnaire fait bénéficier celui qui en est doté d'une situation juridiquement protégée. Cette protection est essentielle : elle garantit les agents au service de la puissance publique contre l'arbitraire et le favoritisme des dirigeants politiques, pour leur permettre d'assumer leurs missions dans le seul souci de l'intérêt général. Ce sont ce statut, dans ses différents volets – droits et obligations, recrutement, rémunération, gestion de la carrière, mais aussi responsabilités – et les débats qu'il suscite que ces 100 mots explicitent. De « Pantouflage » à « Grille indiciaire » en passant par « Emploi à vie » et « État profond » ou encore « Déontologie », Marcel Pochard dresse le portrait de la fonction publique d'aujourd'hui. Il souligne, sans cacher les exigences de la « Réforme de la fonction publique », comment elle demeure, en France, un outil fiable au service de l'État.