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A peine la Bulgarie et la Roumanie sont-elles devenues des pays membres que l'Union se dote d'un nouveau traité constitutionnel et engage d'autres actions : ouverture des négociations d'adhésion, lancement d'une politique de voisinage rénovée... Les auteurs analysent et cartographient ces liens qui permettent de découvrir une nouvelle vision de l'Europe et de ses voisins.