Depuis 1803, Napoléon rêve d'envahir l'Angleterre. Une ambition pour laquelle l'Empereur a transformé le petit port de Boulogne-sur-Mer en une gigantesque place forte où stationnent 150 000 soldats. Afin de réussir le débarquement, il cherche à attirer les forces navales anglaises loin de la Manche. Après quelques vaines tentatives pour emmener les flottes de Collingwood et Nelson vers les Antilles, l'amiral de Villeneuve se laisse enfermer devant Cadix, au large du cap Trafalgar, pour y attirer les Anglais. Mais il reçoit bientôt un contrordre et doit se porter en Méditerranée.