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Entre mai 1943 et mars 1944, seize hommes issus de divers partis politiques, syndicats et mouvements de résistance vont changer durablement le visage de la France en rédigeant le programme du Conseil national de la Résistance. Ce programme est encore au coeur du système social français puisqu'il a donné naissance à la sécurité sociale, aux retraites par répartition, aux comités d'entreprises, etc... Ce film vise à retracer le parcours de ces lois afin d'en réhabiliter l'origine qui a aujourd'hui sombré dans l'oubli...