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En envahissant toute l'Ukraine en février 2022, Vladimir Poutine met un terme à huit ans de négociations autour du conflit au Donbass : une guerre avant la guerre, longtemps ignorée. À travers l'archive et la parole des hauts responsables politiques qui ont participé à ces échanges diplomatiques, le film montre ce qui était alors déjà en jeu : les faiblesses de l'Europe vis-à-vis de Poutine et le retour de la dynamique de la guerre froide.