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Analyse des mécanismes qui entravent, gênent et font obstacle au bon fonctionnement du service public français et qui produisent confusion et insatisfaction chez les usagers, perte du sens de leur mission et souffrance au travail pour les agents, sentiment d'abandon et fatalisme chez les citoyens. La responsabilité des politiques publiques menées par l'Etat est examinée.